国家质检总局特种设备局关于

加强电梯安全工作的紧急通知

                                                质检特函[2013]24号


    各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：


      近日，湖北省宜昌市、陕西省西安市、广东省深圳市、云南省玉溪市等地相继发生电梯伤亡事故，引起社会广泛关注。5月14日，湖北省宜昌市西陵区某超市一台自动人行道运行中致1名乘客坠落死亡；同日，西安市某小区一台电梯的层门因某种原因被打开而轿厢未停在本层，致使1名乘客坠入井道死亡；5月15日，深圳市罗湖区某大厦一台电梯在轿门和厅门均未关闭的情况下突然向下运行，导致1名女乘客被夹进井道与轿厢缝隙中死亡；5月16日，云南省玉溪市某中医院一台电梯层门因某种原因被打开而轿厢未停在本层，致使1名乘客坠入井道死亡。这些事故暴露了电梯使用单位安全管理责任不落实、维修保养工作不到位等突出问题。为有效遏制电梯事故抬头的状况，保障人民群众乘梯的安全便利，各地质监部门和各电梯使用、维保单位必须高度重视，认真吸取教训，举一反三，因地制宜地采取针对性措施，加强电梯安全监督检查，强化电梯安全管理和维护保养工作。有关要求通知如下：


      一、使用单位要切实加强电梯安全管理工作


      电梯使用单位要切实落实《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范的要求，加强对电梯运行的日常巡视，强化电梯钥匙等管理制度的落实，监督并配合电梯日常维保单位做好设备维护保养工作，发现电梯事故隐患应当立即停止使用。各电梯使用单位应积极引入视频监控等装备对电梯运行进行过程监控，在客流高峰时段，要在关键位置安排专人进行值守，疏导客流，引导乘客安全乘梯。随着近期汛期来临，电梯使用单位要对井道防水等进行全面检查，防止雨水进入井道影响电梯安全使用。


      针对商场、医院、地铁等人员密集场所电梯客流量大、使用强度高的情况，各相关电梯使用单位在自动扶梯和自动人行道每日开启时应进行试运转，并对设备安全状态进行检查确认；设备运行时要进行定时巡检，发现问题及时处理；设备停运后要进行全面检查，消除事故隐患。对于医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的高速电梯，要坚决落实由持证电梯司机操作的要求，杜绝空岗、缺岗。


      二、维护保养单位要切实做好电梯日常维护保养工作


      电梯维护保养单位要严格执行相关法规和安全技术规范的要求，切实做好电梯日常维护保养工作，确保电梯处于安全运行状态。维护保养工作要重点监护和调试电梯制动器、门锁等重点部件，密切跟踪设备运行情况，定期开展隐患排查，发现事故隐患要及时通报使用单位采取整改措施，保障电梯安全运行。对由于使用单位原因存在重大隐患且无法整改的，维保单位要及时报告当地质监部门依法进行处理。维护保养单位要加强人员培训和值班值守，对被困乘客及时有效实施应急救援。


      三、质监部门要严格监督检查和加强安全宣传


      各地质监部门要加强对电梯的监督检查，督促电梯使用单位和维护保养单位切实落实安全责任，强化安全管理和维护保养工作。监督检查中发现的问题要责令使用单位和维护保养单位立即整改，整改不到位的要依法封停，对违法违规的行为要依法严肃处理，保障人民群众生活安全与便利，维护社会的和谐稳定。同时，各地质监部门要加强宣传教育，普及电梯安全常识，提高群众安全意识，促进群众安全使用电梯，避免和减少电梯事故或意外的发生，营造良好的社会安全氛围。


      各地工作中遇到的问题，请及时报我局。


                                国家质检总局特种设备局

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